根據《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、《關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見》（中辦發〔2012〕2號）和《清遠市人民政府重大行政決策風險評估辦法（試行）》等的相關要求，現委托廣州巴菲特投資咨詢有限公司承擔《清遠市清城區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要（初稿）》（以下簡稱《規劃綱要》）重大行政決策事項的風險評估工作。為預防和化解社會矛盾，特設本次公告，以深入、全面、真實了解社會各界對本事項的意見及建議。
一、《規劃綱要》概況
1.發展定位
立足清城區的資源稟賦、區位優勢、產業基礎，發揮“雙區驅動”、“雙核聯動”效應，積極參與廣清一體化建設和國家城鄉融合發展試驗區建設，奮力打造“一地、兩區、三城”，努力實現跨越式發展。
2.發展目標
我區“十四五”時期發展目標既要體現“入珠融灣”發展戰略目標要求，又要符合發展質量、發展效率、發展動力變革的目標要求，發展指標突出導向性、約束性、創新性，注重與2035年基本實現社會主義現代化發展目標相銜接。
初步考慮“十四五”時期清城區經濟社會發展的總目標為：到2025年，清城區地區生產總值達980億元，年均增速6%；固定資產投資總額570億元，年均增速5%；社會消費品零售總額500億元，年均增速8%；規模以上工業增加值340億元，年均增速8%；城鄉居民人均收入52600元，年均增速8%。相關發展目標預期值需根據疫情防控常態化和形勢變化，結合國家、省及清遠市“十四五”目標作進一步研判。
3.主要規劃內容
《規劃綱要》主要規劃內容分為九個部分：
?。?）建設廣清一體化高質量發展“先行區”，打造粵港澳大灣區發展腹地。
?。?）堅持創新驅動發展，培育經濟發展新動能。
?。?）加速產業提質增效，打造環粵港澳大灣區現代產業新城。
?。?）實施鄉村振興戰略，打造國家城鄉融合試驗區廣清接合片區“樣板區”。
?。?）推進全面深化改革，激發經濟增長新潛力。
?。?）加快建設美麗清城，促進人與自然和諧共生。
?。?）推動文化繁榮興盛，建設文化強區。
?。?）持續增進民生福祉，建設幸福清城。
?。?）統籌發展和安全，建設更高水平的平安清城。
4.規劃實施與保障
《規劃綱要》提出了四條規劃實施保障措施，包括：加強黨的全面領導、加強規劃銜接、強化實施保障和加強監督考核。
二、承擔重大行政決策社會穩定風險評估工作的咨詢機構名稱和聯系方式
咨詢機構：廣州巴菲特投資咨詢有限公司
通訊地址：廣州市海珠區江曉路寶成街10號A座1801室
聯系人：孔維斌
電話：020-84051161
傳真：020-84051161
郵箱：gzbuffet@126.com
三、社會穩定風險評估的工作程序和工作內容
1.對事項風險調查、風險識別的過程和方式方法進行評估。
2.對決策的合理性、合法性、可行性和可控性進行評估。
3.對可能導致社會穩定風險的因素進行評估。
4.對本事項的社會穩定風險進行評級，提出改進措施或實施建議。
四、征求公眾意見的主要方式和截止日期
1.主要方式：公眾可以通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述咨詢機構提出自己的意見。
2.截止日期：本公告有效期為自公告之日起10個工作日內。特此通知。
公示時間：2021年1月4日-2021年1月15日。
清遠市清城區發展和改革局
2020年12月31日
主辦：清城區人民政府承辦：清城區人民政府辦公室
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